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中科院关于学习贯彻党的十八精神的通知要求
发表日期: 2013-07-24
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一、提高认识,全面准确学习领会党的十八大精神

中国共产党第十八次全国代表大会于2012年11月8日至14日在北京举行。这是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的会议,是一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会。胡锦涛同志代表十七届中央委员会作的《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗》的报告,是党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领,是马克思主义的纲领性文件。认真学习宣传贯彻党的十八大精神,关系党和国家工作全局,关系中国特色社会主义事业长远发展,对动员全党全国各族人民在以习近平同志为总书记的党中央领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,满怀信心为全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利而奋斗,具有重大现实意义和深远历史意义。

全院各级党组织和广大党员、干部职工要认真研读党的十八大文件,原原本本学习党的十八大报告和党章,学习习近平同志在党的十八届一中全会上的重要讲话精神,全面准确学习领会党的十八大精神。要深刻领会党的十八大的主题,深刻领会过去五年和十年党和国家事业取得的新的历史性成就,深刻领会科学发展观的历史地位和指导意义,深刻领会中国特色社会主义的丰富内涵,深刻领会夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求,深刻领会全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标,深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署,深刻领会全面提高党的建设科学化水平的重大任务。

全院各级党组织和广大党员、干部职工要通过认真学习、全面准确地领会和把握十八大精神,把思想和行动统一到十八大精神上来,自觉用十八大精神武装头脑、指导科技创新实践,为实现党的十八大确定的目标任务而奋斗。

二、发展完善“创新2020”跨越发展体系,为全面建成小康社会提供有力的科技支撑

党的十八大报告明确提出“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置”,确立了“科技进步对经济增长的贡献率大幅上升,进入创新型国家行列”的战略目标,提出要坚持走中国特色自主创新道路、实施创新驱动发展战略。这是党中央从全面建成小康社会的战略高度,基于对我国当前和未来加快转变经济发展方式的重大战略需求,基于对世界科技发展新趋势的深刻认识,作出的一项重大战略决策,指明了新时期我国科技的发展方向、战略任务和着力点,赋予我国科技界新的历史使命。

作为国家科研机构,我院要以十八大精神为指引,将党和国家与人民的期望和重托落实到我院发展理念、发展战略与重大举措中,不断丰富和深化我院“创新2020”跨越发展体系的内涵,有效指导、推动具体创新实践,切实履行我院出成果出人才出思想“三位一体”奋斗使命,为全面建成小康社会提供有力的科技支撑。

坚持发展是硬道理的战略思想,坚持中国特色自主创新道路,以提高自主创新能力为核心,坚持“民主办院、开放兴院、人才强院”的发展战略,坚守创新科技、服务国家、造福人民的发展宗旨,把支撑服务创新驱动发展、建设创新型国家、全面建成小康社会作为根本任务,把出重大成果、出杰出人才、出深刻思想作为战略使命,在面向国家经济社会发展重大战略需求、面向国际科技前沿中进一步明确重大创新突破的方向和重点。充分激发广大科技人员的创新活力和创新潜力,有效组织重大科技创新活动,有效集聚各类创新资源和创新要素,改革科技管理,建设创新生态系统,保证科研人员充足科研时间,营造安心致研的良好环境。

发挥我院科研院所、学部、教育机构各自的优势,以科技创新为中心,以高水平科技创新活动支持思想库建设和高层次人才培养,充分发挥科研院所科技创新的主体作用,充分发挥学部在科学思想库建设中的核心作用,充分发挥教育机构在培养创新型人才中的基础作用,建立健全科研院所、学部、教育机构“三位一体”的组织架构和管理体制,促进三者有机结合、共生发展,从组织和管理上保证出成果出人才出思想,积极探索中国特色的现代国家科研院所制度和自主创新发展之路,发挥我院科技体制改革先行者的积极作用。

三、致力重大创新突破,服务创新驱动发展战略

要紧密围绕十八大提出的实施创新驱动发展战略、推动科学发展、加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式以及促进社会和谐、保障和改善民生等重大战略任务,进一步凝炼重大科技需求,把握可能发生革命性变革的重要基础和前沿方向,明确战略重点,找准科技创新的主攻方向。以重大成果产出为导向,开展原始创新、关键核心技术创新和系统集成创新,大幅提升科技创新成果的质量和水平,提升科技进步对经济社会发展的贡献率,抢占科技经济制高点,为创新驱动发展、推动科学发展提供有力的知识基础和发展动力。

深入分析未来五至十年我国最为迫切需要解决的问题、科技能发挥的作用以及我国可能产生重大影响的科技事件,研究提出我国我院有效应对的科技战略选择,不断凝炼聚焦重大科学问题和关键核心技术问题,适时优化调整、扎实推进“一三五”规划。加大战略性先导科技专项组织实施的力度,以国家战略需求和重大创新目标为牵引,凝聚优秀创新队伍,创新体制机制与管理,解决关系国家全局和长远发展的重大科技问题。积极建议和承担国家科技重大专项等重大科技任务,发挥骨干引领作用,开展联合科技攻关,解决一批关键核心科技问题,推动一批重大创新成果的示范和产业化,支撑传统产业升级改造、战略性新兴产业培育发展。加强重要基础研究与交叉前沿领域的前瞻部署,培育新学科生长点、形成新优势。实施知识产权战略,构建知识产权开发与运用平台,完善知识产权全过程管理体系。

全面推进“开放兴院”发展战略,探索国内外协同创新的新机制。积极拓展与部门和行业的战略合作,面向行业和领域的重大科技问题,联合承担和实施重大科技任务,开展重大公益性科技创新,开放共享科技基础设施,加强人才交流合作与培养,加强科技成果的推广应用。深入推进与地方的科技合作,围绕区域可持续发展、产业结构调整升级和特色产业发展等重点需求,突出我院特色优势,完善院地合作组织框架,加快建设区域创新集群,深入推进院地合作专项工程,提升院地合作的实效和显示度。大力推进与企业的协同创新,与大型骨干企业共同组建创新联盟、开展关键共性技术攻关,开展多种形式科技成果对接活动,加大应用研究由市场需求牵引和导向的力度,加快研发和产业化进程,加强对企业的科技服务。全面推进科教融合,着力打破体制机制壁垒,与研究型大学建立功能互补、资源共享、相互促进、协同发展的关系,加快推进与教育部联合实施的“科教协同育人系列行动计划”。有重点、有步骤地实施“走出去”战略,构建国际研究伙伴网络,建立互利共赢的国际性协同创新网络、平台和机制。

四、切实抓好党的建设,全面提高党建工作科学化水平

要按照党的十八大报告和党章的要求,以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,全面提高我院党的建设科学化水平,保持党的先进性和纯洁性,为推动“创新2020”深入实施提供根本保证。

加强院所两级领导班子建设,引导各级领导干部带头认真学习贯彻十八大精神。抓好思想理论建设这个根本,通过理论学习、战略制定、政策研究,建立完善学习制度、民主生活会制度、巡视制度、干部教育管理监督制度,抓好以民主集中制为核心的党内民主制度和领导班子科学民主决策制度建设,以制度规范和保证各级领导干部不断坚定理想信念、提升政治素质、业务素质和组织领导科技创新的能力。抓好党性教育这个核心,学习党的历史,大力弘扬党的优良传统和作风,弘扬科学院精神,进一步保持党同人民群众的血肉联系,牢固树立群众观念,关心广大科技人员所思、所忧、所盼、所急,扎实推进“3H”工程,把好事办好、实事办实,着力解决科技工作者反映强烈的突出问题,全心全意为科技人员、为基层服务;抓好后备干部和优秀青年人才培养工作,做好离退休干部工作,加强党对群众组织、群众工作的领导,加强统一战线工作;密切与一线科技人员的联系,问政、问需、问计于民,汲众智、汇群力,充分调动和发挥广大科技人员的积极性、创造性。

各级党组织要紧紧围绕学习贯彻十八大精神,落实党建工作责任制,努力成为团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务、推进科技创新的战斗堡垒;继续推进学习型党组织建设,教育引导广大党员干部和科技工作者进一步坚定理想信念,牢固树立科教兴国、创新为民的科技价值观;按照十八大关于基层组织建设的新要求,创建学习型、服务型、创新型“三位一体”的党建活动品牌,健全党的基层组织体系,加强科研一线支部书记队伍建设,抓好在学术技术带头人、科技骨干和研究生中发展党员工作,加强和改进党员队伍教育管理;贯彻落实十八大审议通过的中纪委工作报告,加强反腐倡廉教育和廉政文化建设,严格执行党风廉政建设责任制,加强科研经费、基本建设等重点领域的监督管理,加强科研道德和科研诚信建设,营造风清气正的良好氛围。

全院广大党员干部要自觉遵守党章,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。党员干部特别是各级领导干部要自觉做坚定理想信念的表率,自觉做认真学习实践的表率,自觉做坚持民主集中制的表率,自觉做弘扬优良传统的表率。

五、加强组织领导,推动学习贯彻党的十八大精神工作取得实效

各级党组织要根据中央和院党组的总体部署和要求,结合实际、周密安排、精心组织,迅速兴起学习宣传贯彻党的十八大精神的热潮。

精心组织新闻宣传,积极开展网络宣传,牢牢把握正确导向,不断创新方式方法,全面准确、深入系统地宣传党的十八大精神,使广大干部职工掌握党的十八大的基本内容,加深对党的十八大提出的一系列新思想、新观点、新论断的理解。要充分利用所局级领导干部培训班、国情考察、“求是论坛”、党校培训等平台,抓好所局级领导干部的学习,带动全院干部职工的学习。将学习贯彻十八大精神作为重要内容,集中一段时间分期分批开展县处级以上领导干部培训。党员领导干部民主生活会要以学习贯彻十八大精神为主题,结合思想实际和工作实际进行对照检查,开展批评与自我批评。以理论中心组学习等为载体,把学习党的十八大精神作为中心内容,制定系统学习计划,安排专门时间,进行专题学习和集中研讨,努力把十八大精神落实到我院发展理念、发展战略和重大改革发展举措中,指导和带动本单位的学习。通过组织十八大精神宣讲团、报告会、在线访谈,举办系列座谈会、研讨会等形式,有针对性地组织好广大院士、科技和管理骨干、离退休干部的学习。把学习党的十八大精神作为学校思想政治教育和课堂教学的重要内容,抓好党的十八大精神进教材、进课堂、进学生头脑的工作。

认真做好学习贯彻十八大精神的组织协调、宣传报道和督促检查工作,善于运用新科技手段创造性地开展工作,及时了解情况,切实加强指导,总结推广经验,务求取得实效,切忌形式主义,把学习宣传贯彻十八大精神不断引向深入。全院各级党组织和全体党员要把学习宣传和贯彻落实十八大精神摆在各项工作的突出位置,真正把十八大精神转化为促进改革发展创新的强大动力,转化为科技创新工作的实际行动。

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